Europos Žmogaus Teisių Teismas
2020 m. birželio 25 d.
Faktai
Pareiškėja pateikė skundą prieš buvusį policininką, teigdama, kad jis fiziškai ir psichologiškai vertė ją užsiimti prostitucija. Vėliau policininkui buvo pareikšti kaltinimai dėl vertimo užsiimti prostitucija. Baudžiamasis teismas jį išteisino, motyvuodamas tuo, kad nebuvo nustatyta, jog jis privertė pareiškėją užsiimti prostitucija. Jam buvo pareikšti kaltinimai tik dėl sunkesnės nusikalstamos veikos formos, todėl jis negalėjo būti nuteistas dėl kitos prostitucijos organizavimo formos. Prokuratūros apeliacinis skundas dėl šio sprendimo buvo atmestas, o pareiškėjos konstitucinis skundas pripažintas nepriimtinu.
Skundas
Teismo kolegija nusprendė, kad atitinkamos valstybės institucijos neįvykdė savo procesinių pareigų pagal Konvencijos 4 straipsnį. Jos išsamiai neištyrė visų reikšmingų aplinkybių ir neįvertino galimo psichologinės traumos poveikio pareiškėjos gebėjimui nuosekliai ir aiškiai papasakoti jos išnaudojimo aplinkybes. Vyriausybės prašymu byla buvo perduota Teismo Didžiajai Kolegijai.
Teismo sprendimas
Teismas konstatavo, kad prekyba žmonėmis patenka į 4 straipsnio taikymo sritį. Tačiau tai neatmetė galimybės, kad konkrečiomis bylos aplinkybėmis tam tikra su prekyba žmonėmis susijusi elgesio forma gali patekti po kita Konvencijos nuostata. Negalima apibūdinti elgesio ar situacijos kaip prekybos žmonėmis, jei nebuvo tarptautinių prekybos žmonėmis apibrėžties elementų, nustatytų Kovos su prekyba žmonėmis konvencijoje ir Palermo protokole.
Trys šio nusikaltimo sudėtinės dalys buvo šios: (1) veiksmas (kas buvo padaryta: asmenų verbavimas, gabenimas, perdavimas, slėpimas ar priėmimas); (2) priemonės (kaip tai buvo padaryta: grasinant panaudoti jėgą arba panaudojant jėgą ar kitokią prievartą, pagrobimą, sukčiavimą, apgaulę, piktnaudžiavimą valdžia arba pažeidžiamumu, arba mokėjimų ar naudos davimą ar gavimą, siekiant gauti kito asmens kontrolę turinčio asmens sutikimą); (3) išnaudojimo tikslas (kodėl tai buvo padaryta: tai apima bent jau išnaudojimą prostitucijai ar kitoms seksualinio išnaudojimo formoms, priverstiniam darbui ar paslaugoms, vergijai ar į vergiją panašiai praktikai, nelaisvei ar organų pašalinimui). Tam, kad būtų galima konstatuoti prekybos žmonėmis nusikaltimą suaugusių atžvilgiu, reikėjo šių trijų sudėtinių požymių derinio.
Valstybės turi pareigą:
- sukurti teisinę ir administracinę sistemą, kad būtų uždrausta prekyba žmonėmis ir už ją būtų baudžiama
- pareigą tam tikromis aplinkybėmis imtis operatyvų priemonių nukentėjusiems nuo prekybos žmonėmis arba potencialioms aukoms apsaugoti
- procedūrinę pareigą tirti galimus prekybos žmonėmis atvejus
Teismo sprendime konstatuota, kad nors pareiškėja buvo pripažinta kaip galimai nukentėjusi nuo prekybos žmonėmis, valdžios institucijos tinkamai neištyrė jos teiginių apie priverstinę prostituciją. Valdžios institucijos didele dalimi rėmėsi pareiškėjos pareiškimu ir neatliko pakankamo tyrimo, kad surinktų papildomų įrodymų. Dėl to institucijos turėjo didelių procedūrinių trūkumų ir tai pakenkė jų gebėjimui nustatyti tikrąjį pareiškėjos santykių su įtariamuoju (kaltinamuoju). Teismas padarė išvadą, kad buvo pažeistas Konvencijos 4 straipsnis.