Valdžios institucijoms gali būti suteikiami įgaliojimai slaptai klausytis privačių pokalbių telefonu, sekti elektroninį paštą ir paštu siunčiamą / gaunamą korespondenciją. Jeigu esate įtariami nusikaltimo padarymu arba keliate grėsmę nacionaliniam saugumui ir panašiai, jūsų privačios ryšio priemonės gali būti slapta stebimos. Atitinkamos teisinės nuostatos yra įtvirtintos Baudžiamojo proceso kodekse ir Kriminalinės žvalgybos įstatyme.
Privačių ryšio priemonių stebėjimas gali būti vykdomas kuria nors iš šių formų:
Specialieji ikiteisminio tyrimo veiksmai
Specialieji ikiteisminio tyrimo veiksmai reiškia, kad valdžios institucijos gali baudžiamojo proceso metu kontroliuoti ir paimti (pašto) korespondenciją, taip pat stebėti pokalbius telefonu ir kitas ryšio priemones, pavyzdžiui, elektroninį paštą, teksto pranešimus, tuomet, kai:
- yra pakankamas pagrindas manyti, kad šioje ryšio priemonėmis perduotoje informacijoje bus reikiamų įrodymų
- tikrai nėra jokių alternatyvių priemonių įrodymams gauti
Šie veiksmai atliekami be atitinkamų asmenų žinios, o veiksmų atlikimą turi sankcionuoti ikiteisminio tyrimo teisėjas.
Operatyviniai veiksmai
Operatyvinių veiksmų metu pašto, elektroninės ir kitokio tipo korespondencijos stebėjimas, taip pat pokalbių telefonu, elektroninių pokalbių ir kitų ryšio priemonių klausymas gali būti vykdomas šiais atvejais:
- yra pagrįstos informacijos apie asmenų ryšį su sunkiais nusikaltimais, pavyzdžiui, grėsme valstybės saugumui
- jeigu įtariamasis ar kaltinamasis pasislepia arba pradingsta
Šie veiksmai vykdomi be atitinkamų asmenų žinios, o šių veiksmų atlikimą turi sankcionuoti apygardos teismo teisėjas.
Kokios žmogaus teisės gali būti pažeistos?
Nors slaptas stebėjimas gali būti neišvengiamas nacionalinio saugumo interesais ir / arba viešosios tvarkos pažeidimų ar nusikaltimų prevencijos tikslais, tokie veiksmai varžo privatų gyvenimą. Tačiau tik neteisėtas varžymas yra žmogaus teisės į privatų gyvenimą pažeidimas.
Ar veiksmai buvo atlikti teisėtai?
Toliau pateikti klausimai padės įvertinti, ar buvo teisėtai atlikti ikiteisminio tyrimo ar operatyviniai veiksmai ir ar pakankamai paisoma jūsų privatumo. Jeigu į bent vieną iš klausimų atsakysite neigiamai, jūsų privatumas galėjo būti pažeistas. Tokiu atveju turite teisę skųstis. Skaitykite daugiau apie apskundimo tvarką.
Veiksmai turi būti teisiškai pagrįsti. Lietuvoje atliekami visi ikiteisminio tyrimo ir operatyviniai veiksmai yra nurodyti Baudžiamojo proceso kodekse arba Kriminalinės žvalgybos įstatyme.
Abiejuose įstatymuose yra nustatyti šie dalykai:
- Tam tikri reikalavimai sąlygoms, kuriomis turi būti atliekami šie veiksmai. Toks reikalavimas – tai paprastai būtina ikiteisminio tyrimo arba apygardos teismo teisėjo sankcija ikiteisminio tyrimo ir operatyviniams veiksmams atlikti.
- Tvarka, kaip galima apskųsti ikiteisminio tyrimo arba operatyvinius veiksmus. Skaitykite daugiau apie apsaugos priemones ir apskundimo tvarką.
Jeigu įstatymas neleidžia stebėti ryšio priemonių, tokie veiksmai yra neteisėti, todėl jūsų teisė į privatų gyvenimą gali būti pažeista. Vadinasi, nereikia atsakyti į kitus klausimus.
Ryšio priemonių stebėjimu turi būti siekiama apsaugoti kitus teisėtus interesus. Paprastai šie teisėti interesai yra tokie:
- nusikaltimų prevencija, tyrimas ir baudžiamasis persekiojimas
- viešosios tvarkos pažeidimų prevencija
- kitų asmenų apsauga
- valstybės apsaugos nuo vidaus ir išorės pavojų užtikrinimas
Jeigu taikytos priemonės neskirtos teisėtam tikslui, vadinasi, ikiteisminio tyrimo ar operatyviniai veiksmai yra neteisėti ir gali būti pažeista jūsų teisė į privatų gyvenimą. Todėl nereikia gilintis į kitus teisėtumo kriterijus.
Ryšio priemonių stebėjimas turi būti būtinas ir tinkamas teisėtam tikslui pasiekti. Turi būti realių faktinių požymių, rodančių, kad įtariamasis planuoja, vykdo ar jau įvykdė tam tikras sunkias kriminalines veikas arba kitaip kelia grėsmę svarbiems valstybės interesams. Priežastys vykdyti slaptą stebėjimą negali būti bendrojo ar žvalgomojo pobūdžio.
Ryšio priemonių stebėjimo būtinumą padės įvertinti šie klausimai:
- Ar surinkti įrodymai yra aktualūs, ne pertekliniai ir susiję su teisėto tikslo siekimu?
- Ar yra kitų mažiau varžančių būdų surinkti reikiamus įrodymus?
- Ar faktų nustatymas kitais būdais būtų nesėkmingas ar kur kas sudėtingesnis?
Būtina suderinti konkuruojančius interesus – jūsų teisę į privatų gyvenimą ir teisėtus valstybės ar kitų asmenų interesus, randant teisingą pusiausvyrą. Turi būti aiškiai pagrįsta, kodėl kitų interesai tam tikru atveju nusveria jūsų teises ar atvirkščiai. Interesų derinimo metu reikėtų atsakyti į šiuos klausimus:
1) Ar ikiteisminio tyrimo ar operatyviniai veiksmai buvo labai ribojančio ir varžančio pobūdžio?
Ribojimo ir varžymo mastas gali būti didesnis ar mažesnis, priklausomai nuo įvairių aplinkybių. Pavyzdžiui, jūsų pokalbių perėmimas ir įrašymas yra gerokai labiau suvaržantis, negu paprastas jūsų telefonu rinktų numerių ir pokalbių trukmės registravimas. Reikia įvertinti ir tai, kokioms kitoms kompetentingoms institucijoms buvo perduoti duomenys, taip pat sąlygas, kuriomis jie buvo perduoti.
2) Kiek laiko buvo atliekami veiksmai?
Ar veiksmai buvo atliekami maksimalų įstatymo leidžiamą laikotarpį ir, jeigu taip, ar valdžios institucijos pateikė pagrįstus argumentus dėl būtinybės juos atlikti maksimalų laikotarpį? Ar veiksmai buvo nutraukti, paskui vėl atnaujinti? Tokiu atveju valdžios institucijos turėjo pakartotinai įvertinti būtinybę atnaujinti veiksmus. Ryšio priemonių stebėjimas turi būti nutrauktas iškart, kai nebesilaikoma sąlygų, kuriomis buvo leista atlikti ikiteisminio tyrimo ir operatyvinius veiksmus arba patys veiksmai tampa nereikalingi teisėtam tikslui pasiekti.
3) Ar yra pakankamai apsaugos priemonių, užtikrinančių, kad nebūtų piktnaudžiaujama veiksmais ir surinkta informacija ar kad jie nebūtų panaudoti ne pagal tikslą?
Ikiteisminio tyrimo ir operatyvinių veiksmų atlikimą turi patikrinti kompetentinga valdžios institucija, kuri būtų nešališka institucijų, atliekančių šiuos veiksmus, atžvilgiu ir galėtų priimti nepriklausomą sprendimą. Įstatymas turi suteikti jums efektyvius savo teisių gynimo būdus, leidžiančius apskųsti ikiteisminio tyrimo ir operatyvinių veiksmų teisėtumą. Skaitykite daugiau apie apskundimo tvarką ir apie tai, kaip apsisaugoti tokiais atvejais.
4) Ar informacijos įrašai ir / arba nuorašai / iššifruotos stenogramos buvo sunaikinti iškart po to, kai tapo nebereikalingi teisėtam tikslui pasiekti?
Tokios privačios informacijos saugojimas ilgiau, negu reikia, yra neproporcingas.
Jeigu valdžios institucijos tinkamai nesuderino jūsų ir kitų interesų, ribojimas ir suvaržymas yra didesnio masto nei būtina, gali būti pažeista jūsų teisė į privatų gyvenimą.